| 秘鲁国会批准取消固定电话月租费 |
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| 2006-09-19 11:09 文章来源：商务部 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
据当地媒体9月17日报道，秘鲁国会全会以绝大多数通过了取消秘鲁电话公司在提供固定电话服务过程中征收的月租费。80位议员投了赞成票，11票反对、15票弃权。Apra党、为秘鲁而联合党、民族主义党以及国会联盟成员对该法律草案投了赞成票。但是全国联盟党大部分议员则投了反对票，藤森派议员则投了弃权票。
该法律草案建议取消“基本租金”、“月租费”、“固定收费”、“固定月付费”或任何其他名称类似的企图向用户收取连接服务费的项目。还规定，由电信私有投资监管局负责制定市内固定电话连接服务费收费标准，而且不应该受到其他额外收费的影响。
对于这些额外服务收费，如果用户明确提出要求拥有这些服务，则发票应该分开开具。从这个意义上讲，禁止额外收取诸如所谓的“已包括分钟数”或“免费分钟数”以及额外服务等收费。该草案补充说，“在任何情况不得向客户推销捆绑式服务，即使是正处于促销情况下也是不允许的”。受为秘鲁而联合党、APRA党以及国会联盟党议员的要求，该法律免于通过第二轮的讨论。这样只等政府签发颁布执行或提出异议。
国会消费者保护委员会主席以及公共服务监管局负责人对该法律草案做了陈述。Yonhy Lescano Ancieta认为，在秘鲁政府与秘鲁电话公司签署的合同中不存在月租费的概念，纯属于电信私有投资监管局法律处和经理室在未经请示的情况下做出的另一种理解。
他同时表示，租借公司仅授权电话公司收取电话连接服务费，这意味着电话公司目前推出的话费方案中有44个是合同中未预见或不允许的。
藤森派议员Carlos Raffo则表示，这个草案仅使2%的民众受益，因为75%的秘鲁人并不拥有该项服务。全国联盟党议员Javier Bedoya也持类似的看法，他认为不能对合同进行修改，因为这将使我们面临违反宪法的风险。从这个意义上他强调了保持国家法律稳定的重要性，这样才能消灭贫困。
人民行动党的议员Rosario Sasieta以及Victor Andres Garcia Belaunde则对草案表示支持，并强调说，该法律已经在全国范围内经过多次讨论。在提交讨论之前，有人提出该法律草案应该首先提交交通和电信委员会、消费者保护委员会以及宪法委员会讨论，但这一提议遭到大多数人的反对。
电话公司认为该法律草案的讨论不符合法律程序 秘鲁电话公司对于国会审批取消固定电话服务收取的月租费的法律草案表示遗憾，认为没有经过充分的讨论，而且不符合审批此类措施的程序，这将对国家的电信业务的发展产生影响。 公司正在评估这一措施的可能影响。
与此同时电话公司对于保持法律秩序以及政府当局保持信心，认为政府知道如何维护国家的利益。
议长认为电话公司对国会缺乏尊重 国会主席Mercedes Cabanillas表示，秘鲁电话公司说国会在审批取消固定电话月租费法律草案时没有履行法律规定程序是对国会缺乏尊重的表现。她表示，“国会绝不会允许一个企业对政府的一大权力部门缺乏尊重；我坚定并尊重地告诉他们做出这样的结论是错误的”。
国会主席针对电话公司的言论指出，这可能是因为该公司对于此法律草案觉得反感而做出的表现，但无论如何我们是不能接受的。Cabanillas Bustamante在向记者发表声明时表示，国会遵循的程序是不可挑剔的，是按照细则进行的；本法律草案甚至从上届国会就已经展开讨论，如果不能说是什么新鲜事。
她指出，这个西班牙公司完全有权力批评法律草案的实质性内容，但是却不应该对其审批过程的法定性提出质疑。
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